去年的5月26日,美国国务卿布林肯公布拜登政府新的对华战略;今年的5月25至26日,中美两方商务贸易官员进行了会晤。
5月25日,中国商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间,在华盛顿会见美国商务部长雷蒙多。接下来,根据商务部消息,王文涛还将与美国贸易代表戴琪会谈。
今年以来,中美关系因为“气球事件”、台湾、贸易等问题遭遇严重困难。进入5月,美中高层官员才开始互动。
5月10日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文在奥地利维也纳举行会晤。白宫方面多次表示,考虑安排国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多等高层官员访华,就实质问题与中国接触。美军方24日也有寻求对话的表态。美国总统拜登还在上周日G7峰会结束后放风称,美国与中国之间的关系应该会“在很短时间内缓和”。
气氛似乎烘托到位了,所以,两国商务部长的这次会谈,被外界形容为“美中两国修复关系的脆弱契机”。美国《华尔街日报》24日称,作为拜登任内两国首次在华盛顿举行的部长级会谈,王文涛与雷蒙多的会谈将成为中美关系回暖的首场考验,将决定双方能否恢复因“气球事件”而“脱轨”的高层交往。
美国和平研究所对美中两国很快恢复高层交往持乐观态度,该智库认为,双方至少能就一个问题达成共识,那就是更好地管控分歧符合双方共同的利益。
而共同利益中最能达成共识的,自然是经贸问题。虽然美方的对华政策一贯倾向于把经贸问题武器化和地缘政治化,作为中美关系的压舱石,美国也不可能一直寻求竞争对抗,这也不符合它的国家利益。
虽然中美商务部长进行了会谈,但仔细看会谈内容,不难发现,并没有实质性突破:双方就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了坦诚、专业、建设性的交流。中方就美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达重点关切。双方同意建立沟通渠道,就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。
翻译过来就是:大家再说一下分歧在哪(注意,谈了半导体政策问题),强调下自己立场,其他的以后再谈吧。
中美打破外交僵局很重要,但关键还是得看实际行动。而美国一贯的“说一套做一套”做法,接下来会否拿出诚意,很难说。而且,“美国之音”报道称,拜登近期拟签署一项行政命令,试图限制美国对中国某些高科技领域的投资。这是继去年10月拜登政府实施对中国高级半导体和芯片制造设备的出口管制措施后的又一项举措。此外,美国还可能继续拿“气球事件”的“调查结果”说事。
所以,也有分析认为,美国可能只是想利用中美对话为下一波反华做铺垫,想利用他们强大的宣传机器给西方老百姓营造出他们已经迫使中国屈服的假象。
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